未上市新藥這里能用了
作者:醫(yī)藥網(wǎng) 來源:醫(yī)藥網(wǎng) 2020-9-4 打印內容
20.容缺后補辦理建設工程規(guī)劃許可。通過帶方案出讓方式取得建設用地的項目(達到規(guī)劃設計方案深度,且競拍前通過相關部門技術審查),完成土地使用權受讓手續(xù)后,1個工作日直接核發(fā)建設工程規(guī)劃許可;未帶方案出讓的項目,在項目業(yè)主已通過競拍等方式獲取土地使用權,但尚未完善土地使用權證辦理的,可同步開展項目前期工作,3個工作日容缺辦理建設工程規(guī)劃許可證。其他并聯(lián)審批事項后置,將涉及國家安全事項的建設項目審批、風景名勝區(qū)內建設活動審批、危險化學品安全條件審查、超限高層建筑工程抗震設防審批等事項按照一次性審批方式辦理。項目動工后,采取審批后置處理的前期審批事項,項目業(yè)主需在3個月內采取一次性審批方式完成。
21.取消施工圖設計審查,各項行政許可均不得以審查施工圖設計文件作為前置條件。
一是建設單位及設計單位在施工報建時承諾提交的施工圖設計文件符合公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準要求,同時將設計完成的施工圖設計文件上傳至建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺進行共享,供施工質量安全監(jiān)督、聯(lián)合測繪、竣工聯(lián)合驗收和城建檔案歸檔等環(huán)節(jié)使用。
二是加強設計合同管理,設計單位應保證設計專業(yè)配備齊全、設計人員具備相應設計能力,設計工期、設計費用應合理合規(guī),以確保項目設計的質量。
三是嚴格落實建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建主體責任,強化建設單位首要責任,全面落實質量終身責任制。
四是推進工程質量保險制度建設,充分發(fā)揮市場機制作用,通過市場手段倒逼各方主體質量責任的落實。借鑒國際通行的工程質量缺陷保險模式,試點推進建設工程質量潛在缺陷保險(IDI),研究探索工程質量安全全過程風險管控的保險模式。
五是建立工程勘察設計“雙隨機、一公開”抽查機制,組織專家對上傳至監(jiān)管平臺的施工圖設計文件進行聯(lián)合抽查,對消防、人防、節(jié)水設施、特定工程和場所防雷裝置設計審核、園林綠化等設計進行聯(lián)合圖審,加強對設計質量的事中事后監(jiān)管。根據(jù)抽查情況,對履行承諾好,設計質量高,并且信用評價等級高的建設單位或設計單位,減少抽查次數(shù)或免于抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法予以處理。對設計質量、市場和人員等情況開展信用評價,并將信用情況向社會公布。
22.實行分階段審批施工許可,實現(xiàn)落地即開工。建設項目完成供地手續(xù)后,建設單位、設計單位就施工圖設計、安全文明施工措施、工程質量保證措施、項目管理、合同管理、現(xiàn)場施工條件等做出具備開工條件的承諾后,1個工作日內直接核發(fā)建筑工程施工許可;采取分階段的方式加快推進施工許可證的辦理,建設單位確定施工總承包單位后,可根據(jù)施工進展順序自主選擇,靈活分為三階段(“基坑支護和土方開挖”“地下室”“±0.000以上”三個階段分別申請辦理施工許可證)、兩階段(將“基坑支護和土方開挖”和“地下室”合并為“±0.000以下”,即按“±0.000以下”“±0.000以上”兩個階段分別申請辦理施工許可證)或一階段申請辦理施工許可證,每個階段施工許可均在一個工作日內完成核發(fā),真正實現(xiàn)企業(yè)落地即開工。
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