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行業(yè)動態(tài)

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集采提速擴面 央地聯(lián)動將成主要趨勢

作者:醫(yī)藥網(wǎng)     來源:醫(yī)藥網(wǎng)    2022-2-18    打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

隨著藥耗集采的逐漸深入,市場對政策的預(yù)期日趨明朗。不過,集采這一工具本身的發(fā)展趨勢仍有諸多方面需要廓清,從國新辦在2月11日舉辦的政策吹風(fēng)會可以得到很多方向性的要點。

首先,集采提速擴面將是明確的趨勢,十四五規(guī)劃中列舉的覆蓋面只是最低值,實際可能推進的品類和數(shù)量將會大幅超出。

醫(yī)保十四五規(guī)劃中明確了藥品集采從當(dāng)前的112個增加到500個品種以上,而耗材從1個增加到5個品種。但從此次吹風(fēng)會上,國家醫(yī)保局副局長陳金甫明確的是:“力爭到2022年底,通過國家組織和省級聯(lián)盟采購,實現(xiàn)平均每個省覆蓋350個以上的藥品品種,高值醫(yī)用耗材品種達(dá)到5個以上,使之成為新的集采常態(tài),從而達(dá)到穩(wěn)定社會預(yù)期、穩(wěn)定行業(yè)生態(tài)的目的�!�

這意味著除了國家集采,在地方集采的推進速度也將大大加快。陳金甫透露:“平均每個省份集采品種已經(jīng)累計達(dá)到50個,高值醫(yī)用耗材達(dá)到了3種。今年,我們將指導(dǎo)地方根據(jù)臨床需要,圍繞大品種和常見病,查漏補缺進行推進,力爭每個省份開展的省級集采品種能夠達(dá)到100個以上,高值醫(yī)用耗材能覆蓋到5個品�!�

當(dāng)然,除了提速,藥品擴面主要是指向生物藥和中成藥擴展,這與醫(yī)保十四五規(guī)劃是一致的。而耗材的擴面除了向骨科和藥物球囊推進之外,也將非醫(yī)保的種植牙納入進來,這是繼2019年第二輪集采納入醫(yī)保外藥品之后,耗材領(lǐng)域首次納入非醫(yī)保產(chǎn)品,未來種植牙集采的走勢將對醫(yī)保外產(chǎn)品的集采具有重要的參照價值。

擴面不僅包括品種,也包括區(qū)域。除了國采之外,地方聯(lián)盟集采并不是覆蓋所有省份的,這導(dǎo)致省級集采的產(chǎn)品在部分地區(qū)的價格遠(yuǎn)高于集采身份。所以,此次吹風(fēng)會明確了已經(jīng)開展省級集采的品種在未集采的地區(qū)也要跟進,這意味著省級集采和國采的覆蓋面在未來將日益趨同,最終覆蓋到全國。這也意味著醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)將持續(xù)動態(tài)調(diào)整,市場競爭將更為激烈。

其次,央地聯(lián)動將越來越緊密,對省級集采尤其是聯(lián)盟集采不可再掉以輕心。

隨著省級集采的密度強化,尤其是品種提速之后,由于未進行集采的省份也需要跟進,對全國的覆蓋能力大大提升了。但國采和地方集采的區(qū)別值得注意。此次吹風(fēng)會對此做了明確,如果省級集采已經(jīng)成功,那國采就不進行了,接下來只是要求各地跟進,而如果省級集采沒有成功,那國采就會進場,央地進行持續(xù)的聯(lián)動。省級集采成功的標(biāo)準(zhǔn)是“達(dá)到了選優(yōu)的目的,價格合理、臨床滿足了需要”,而不成功則是指“競爭格局不充分,品種還不是很多,總量還不是很大”。從這個標(biāo)準(zhǔn)來看,如果省級集采的競爭格局充分,品種足夠多且總量能達(dá)到預(yù)期,就可以達(dá)到價格合理的優(yōu)選并能滿足臨床需求。如果概括來看,以量換價還是關(guān)鍵,但前提是競爭充分和滿足臨床需求。

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